风电具有其他能源发电方式无可比拟的绿色清洁的特性，对生态环境影响极小，能带来十分明显的生态环境效益。除水电外，风电是开发技术较为成熟、开发成本较低，也是未来***具有大规模开发价值的可再生能源。但与此同时，风电出力具有随机性、间歇性和波动性等特性，对电力系统有较大影响，且风电上网价格较高。鉴于风电的“劣质”电力属性，风电装机规模需要与其他电源的调节能力以及系统调峰电源的规模相匹配，才能更好地消纳。
近年来，风电在快速发展的同时，也出现了一定程度的无序开发，安全设备事故屡有发生。由于跨区输送通道建设滞后，弃风问题十分严重。这些问题反映出风电开发思路有偏差、开发规划缺统一和管理调控失统筹等深层次矛盾。风电开发是一项系统工程，需清醒认识其绿色电能“劣质”电力的自然属性，深入思考如何科学有序地发展风电。
大规模风电的有效消纳一直是世界性难题，各国都在努力探索解决之道。从技术角度来看，风电消纳取决于电源、电网和用户三个环节，其中电网作为连接电源与用户的纽带和电力资源配置的平台，在风电消纳中起到十分重要的作用。一是科学合理的电网结构是电力系统安全的基础。不同的电网结构会带来不同的安全稳定性，也就相应决定了不同系统的风电消纳能力。二是配套送出工程的科学规划、同步核准和同时投产是确保风电及时并网的关键。三是电网规模大小特别是紧密电网规模大小决定了风电消纳规模。
电网规模大小决定了电网覆盖地域内全社会用电量和用电负荷的多少，电网规模越大，电网结构越合理、联系越紧密，覆盖的地域面积越大，覆盖地域内的经济总量就越大，相应的用电需求总量也就越大，风电消纳能力就越强、消纳规模就越大。因此，要提高风电消纳能力，增加消纳规模，就须***扩大消纳风电的电网规模即市场消纳范围，建议加快省内、区域内特别是跨大区特高压电网建设，提高紧密度。
实际上，世界上许多******都是通过加强跨国、跨区互联电网建设来扩大风电消纳范围，如丹麦不仅本国电网坚强，而且与挪威、瑞典、芬兰、德国等周边******通过大容量的跨国联络线实现互联，使得丹麦风电可以依托北欧水电和德国火电进行调节；德国处于欧洲电网的中心位置，与周边******电力交换频繁；西班牙国内各区域之间通过400千伏骨干网架实现跨区电力交换，并且仍在继续加强与周边******互联。
此外，应合理制定风电开发总量,******主管部门应全面分析预测各水平年的电力需求总量及其特性,通过科学制定电力工业发展规划来优化电源结构和电网结构、完善电价机制及结构来改善用电需求特性，从而大规模提高风电等绿色可再生能源消纳能力。
促进风电科学有序发展，***重要的是要坚定不移贯彻落实好《可再生能源法》，不断推进管理创新和技术创新。一是统筹生态文明建设和******财政补贴能力、全社会电价承受能力、电力系统消纳能力以及资源支撑能力，优化可再生能源发电结构，科学制定全国中长期总量目标。二是统筹中长期目标和******财政补贴总额、消纳市场分布、电网布局和调峰调频电源规划，科学制定全国风电专项规划，并将其纳入电力工业总体规划中。三是统筹******财政补贴能力和电网、电源配套能力，科学制定项目核准流程规范和财政补贴发放流程，提前核准开工配套电网工程和调峰电源，做到同步核准、同时投产、合理消纳、补贴到位。四是统筹兼顾发展规模、电力系统安全和技术创新能力，科学制定各类技术标准和相关管理细则。五是统筹发展和市场化改革进程，做到标准规范先行、补贴政策引导、发展规划统一、技术创新驱动。
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